澳门新葡8455最新网站加大科技创新力度促进中小企业快速发展,定西市政协视察通渭县企业科技创工作

十八大报告提出要“实施创新驱动发展战略。”这也是解决中小企业“缺人才、缺资金、缺技术”的重要途径。我就结合通渭中小企业科技创新实际,谈一些认识。

4月16日市政协副主席丁寿亭带领市政协委员、及市工信委、市科技局的有关负责人视察了通渭县科技进步与创新工作。了解了通渭中小企业的发展现状;新产品、新技术、新工艺的研发利用、企业技术革新、产学研联合情况;调查研究中小企业在科技创新工作中面临的新困难;征求提高中小企业科技创新能力的意见和建议。

一、通渭中小企业发展和创新现状

上午,丁寿亭一行深入到企业乐百味公司等3户企业进行调研。在乐百味公司就该企业的科技创新工作进行了座谈。乐百味食品公司成立了定西市小杂粮工程技术研究中心,与省轻工研究院、甘肃农业大学、中科院化物所、西北农科院等高校及科研院所建立了技术合作关系,立足地方特色优质苦荞麦及小杂粮,开发产品6大类60多个品种,其中专利产品7个,公司先后被国家和省、市、县有关部门授予“全国科普惠农兴村先进单位”、“全市科普工作先进单位”、“市级科普示范基地”等称号。丁寿亭对该公司的科技创新给予了高度评价。

全县共有各类中小企业463户,资产总额23.8亿元,从业人员6670人,其中工业72户。中小企业完成增加值1.55亿元;上缴税金1372万元,对财政的贡献率达到12.1%。

下午召开了有县政协委员、企业代表参加的的座谈会,会上县委常委、政府常务县长黄强同志就通渭县企业科技创工作作了汇报:通渭共有企业463户,资产总额23.8亿元,从业人员6670人。2012年,全县中小企业完成增加值1.55亿元,占全县GDP的6%;上缴税金1372万元,对财政的贡献率达到12.1%。县委、县政府高度重视企业的科技创新工作,出台的《关于扶持中小微型企业加快推进工业转型跨越发展的实施意见》明确提出了要加强企业的科技创新支撑力度,在工业产品创新上求突破的目标任务。加大企业费用减免力度,凡新建或新入驻工业集中区的企业,自生产获利年度起上缴所得税的县留成部分,前3年由县财政按留成比例全额安排用于企业技术研发、技术改造和升级扩能,后2年按30%的比例安排。新建或新入驻工业集中区企业固定资产一次性投资额在1000万元以上、5000万元以上(高新技术企业、集中区孵化企业可适度放宽到5000万元以下)、1亿元以上的,分别按第1年、前2年、前3年上缴增值税和营业税的县留成部分,由县财政按留成比例50%的比例安排用于企业技术研发、技术改造和升级扩能。对企业年上缴税金县留成部分新增200万元到300万元的按30%安排企业用于技术改造和新产品开发,新增300万元到500万元的按40%的比例安排企业,新增500万元以上的按80%的比例安排企业。完善激励机制,加强人才队伍建设,2012年,先后两次飞天粉丝公司、佳鑫农特产品公司、昱晖新材料公司等20家企业选派科技特别派员22名,为企业科技创新提供了人才保障。加快园区建设,提高企业创新能力。截止2012年底,工业集中区入驻企业38户,实施工业项目48个,建成投产20个,完成投资10.2亿元。今年,工业集中区新引进入园企业9户,实施项目23个、总投资11.6亿元。全县有省级企业生产力促进中心1家;市级工程技术中心3家;县级工程技术中心2家。县上非常重视科技成果的评审与奖励工作,每年组织评审5–6项县级成果并予以奖励,一等奖3000元,二等到奖2000元,三等奖1000元。近三年共奖励17项县级科技成果,其中有6户企业的6项成果获奖;2006年以来,获省级科技进步三等奖1项,市级科技进步奖12项;鉴定省级科技成果6项,市级科技成果3项;申报各类专利100多件,受理100件,授权35件;其中发明专利10件,适用新型专利26件,外观专利64件。县财政每年拨付2万元对县级科技成果进行奖励。获得国家科技创新资金的企业有3家,共190万元,有力的支持了企业的科技创新工作。通过多年来的引导推动,企业产学研合作意识增强,骨干企业基本上都与高校、科研单位建立了长期稳定的合作关系,广泛开展了技术转让、联合开发、共建研发机构等多种形式的合作,以企业为主体、产学研结合的技术创新体系正在形成。

县上高度重视企业的科技创新工作,去年出台的《关于扶持中小微型企业加快推进工业转型跨越发展的实施意见》,鼓励支持企业科技创新。近年来,获科技进步奖省级三等1项,市级12项;鉴定科技成果省级6项、市级3项;申报各类专利100多件,受理84件,授权35件。加大企业费用减免力度,支持企业科技创新,凡新建或新入驻工业集中区的企业,自生产获利年度起上缴所得税的县留成部分,前3年由县财政按留成比例全额安排、后2年按30%的比例安排用于企业技术创新;新入工业集中区的企业固定资产一次性投资额在1000万元以上、5000万元以上、1亿元以上的,分别按第1年、前2年、前3年上缴增值税和营业税的县留成部分,由县财政按留成比例50%的比例安排用于企业技术创新。对企业年上缴税金县留成部分新增200万元到300万元的按30%安排、新增300万元到500万元的按40%的比例安排企业、新增500万元以上的按80%的比例安排企业用于技术创新。有省级企业生产力促进中心1家;市级工程技术中心3家;县级工程技术中心2家;企业中心2家。县上每年评审科技成果并予以奖励,近三年共奖励17项县级科技成果,其中有6户企业的6项成果获奖。获得国家科技创新资金的企业有3家,共190万元。去年2次为飞天粉丝公司等20家企业选派科技特别派员22名。

与会人员积极发言,就通渭中小企业的发展现状,新产品、新技术、新工艺的研发利用、企业技术革新、产学研联合,中小企业在科技创新工作中面临的新困难,如何提高中小企业科技创新能力,献计献策。

二、中小企业科技创新面临的问题和困难 

会议最后市政协副主席丁寿亭充分肯定了通渭县中小企业科技创工作所取得的成绩和所作出的努力,还就做好中小企业创新规划、平台建设、人才培养、融资、企业内部人才培养和全员培训、产学研、全社会创新等工作提出了很好的指导意见和要求。

一是企业对科技进步与创新工作认识上还存在着一定不足,还没有迫切地提到议事日程上。二是部分企业对技术创新平台建设的重要性认识不足,没有形成自己的研发队伍,技术工艺更新换代慢,产品品种少、耗能大、成本高,缺乏市场竞争力。三是企业科技创新投入低,研发能力差,技术装备水平不高。四是创新人才不足,许多企业缺乏研发人才,导致企业没有预研开发能力,缺乏长远的技术储备。五是创新投资不足。表现在几个方面:政府投入少,引导不足;企业投入少;社会、银行融资少。

澳门新葡8455最新网站,县政协主席陈维山、县委常委、政府常务县长黄强、县委常委、统战部长王晓铃、县政协副主席蒲正格全程参加了调研活动。(通渭县科技局:雷艳娟)

三、齐抓共管,努力提高企业的创新能力

一是进一步增强科技创新的意识。政府各有关职能部门要积极搭建平台、引导培养企业树立科技创新意识,帮助企业建立技术创新的新机制,推进产品升级,积极促进科研成果尽快转化为生产力。要努力营造一个支持科技创新、激励科技创新的机制,保护科技创新的良好氛围。 

二是强化企业技术创新主体地位,进一步增强企业创新能力。充分发挥企业的技术创新骨干作用,积极引导重点企业不断开展技术创新活动;高度重视科技型中小微型企业的发展,重视和发挥民营科技企业在自主创新、发展高新技术产业中的生力军作用。

三是加快科技人才队伍建设。(1)进一步完善科技特派员制度。(2)对大中专毕业生和职专技校毕业生,经招聘选拔到企业工作的,政府缴纳养老保险,并对住房公积金进行补贴。(3)企业自身要加强培养科技创新人才的力度。(4)企业要注重从全社会吸纳创新思路。

四是加大对企业科技创新的经费投入。要形成以政府投入为导向,企业投入为主体、金融部门融资为支撑、民间资金投入为补充的“多元化、社会化”的科技投资融资体系。

五是强化科技创新平台建设,进一步提高创新整体服务能力。加快建设科技研发、成果转化、服务、普及和合作平台。加强与科研机构和高等院校的战略合作,让有能力的企业都建立独立的研发平台。 (作者吴烈系通渭科技局局长)